Ministerstwo Infrastruktury opublikowało w czwartek projekt nowelizacji ustawy o homologacji pojazdów, który ma rozwiązać od lat poważny problem polskich rolników i organów rejestrujących. Projekt przewiduje umożliwienie dalszej legalnej eksploatacji ciągników rolniczych sprowadzonych spoza Unii Europejskiej i zarejestrowanych bez wymaganych dokumentów homologacyjnych.
Cel: ochrona rolników i uporządkowanie rynku
Zgodnie z komunikatem resortu, głównym założeniem nowych przepisów jest precyzyjne określenie procedury dopuszczenia do ruchu pojazdów nieobjętych unijną homologacją. Ma to na celu wyeliminowanie rozbieżnych interpretacji prawa w starostwach powiatowych oraz zapewnienie odpowiedniego poziomu bezpieczeństwa.
Nowe rozwiązanie ma chronić przede wszystkim rolników, którzy nabyli ciągniki „w dobrej wierze”, nieświadomi problemów z dokumentacją. „Celem nowelizacji jest nieobciążanie ich skutkami wcześniejszych, niejednoznacznych przepisów” – podkreśliło Ministerstwo Infrastruktury. Resort zaznacza jednocześnie, że nowe przepisy nie znoszą odpowiedzialności importerów oraz dealerów, którzy wprowadzali na rynek ciągniki bez wymaganych dokumentów.
Wzmocniony nadzór i nowe obowiązki
Projekt ustawy idzie jednak znacznie dalej niż samo uregulowanie kwestii ciągników. Przewiduje również znaczące wzmocnienie nadzoru rynku motoryzacyjnego, który realizuje Dyrektor Transportowego Dozoru Technicznego (TDT). TDT ma otrzymać szereg nowych narzędzi do kontroli pojazdów i części wprowadzanych do obrotu oraz do skuteczniejszego wycofywania z rynku niebezpiecznych produktów.
Nadzór ten ma objąć także rynek hulajnóg elektrycznych. Dyrektor TDT będzie odpowiedzialny za eliminację z rynku urządzeń, których konstrukcja umożliwia rozwijanie prędkości przekraczającej 20 km/h.
Kolejną istotną zmianą jest nałożenie obowiązku rejestracji w Polsce pojazdów z państw trzecich, które znajdują się na terytorium RP dłużej niż rok. Obowiązek ten będzie dotyczył także sytuacji, gdy obcokrajowiec – właściciel pojazdu – uzyska w Polsce stałe miejsce zamieszkania i przebywa tu dłużej niż 185 dni w roku. Ma to ograniczyć nadużywanie prawa do poruszania się pojazdami zarejestrowanymi za granicą i objąć je polskim systemem badań technicznych.
Uproszczenia i tło zmian
Projekt zakłada także uproszczenie procesu rejestracji nowych pojazdów poprzez oficjalne dopuszczenie elektronicznego obiegu świadectw zgodności, co ma ułatwić również współpracę między krajami UE.
Potrzeba nowelizacji wynikała z licznych problemów interpretacyjnych organów rejestrujących, doniesień medialnych, skarg do Komisji Europejskiej, a nawet postępowań prokuratorskich. Wskazywano w nich, że dotychczasowa praktyka może legalizować proceder wprowadzania do obrotu w UE ciągników niespełniających europejskich wymagań. Sprawę unaoczniły także głośne wyroki sądów administracyjnych, które uchyliły decyzje o rejestracji części ciągników białoruskiej marki MTZ.
Projekt noweli został skierowany do konsultacji publicznych, co oznacza, że jego ostateczny kształt może jeszcze ulec zmianom.
